Вооружённые силы России


Союз Советских Социалистических Республик имел общие для всех республик (в том числе для РСФСР) Вооружённые Силы, в отличие от ведомств МВД.

После распада СССР принимались попытки сохранить в рамках СНГ единые вооружённые силы, в период с лета 1991 года по начало 1993 года Объединённые Вооружённые Силы СНГ состояли из остатков Советской Армии, дислоцированных на территории РСФСР и других союзных республик.

7 мая 1992 года Указом президента России № 466 части бывшей Советской Армии дислоцировавшиеся на территории России были объявлены Вооруженными Силами Российской Федерации, входящими в состав ОВС СНГ.

К весне 1993 года без громогласных объявлений название "ОВС СНГ" повсеместно в России заменилось названием "Вооруженные Силы Российской Федерации". Строго говоря, с весны 1993 года и существует Российская Армия.

Вооружённые силы России приняли участие в ряде вооружённых конфликтов на территории бывшего СССР и на территории бывшей Югославии: молдавско-приднестровский конфликт, грузино-абхазский и грузино-югоосетинский, а также в 1999 году в Косово.

201-я мотострелковая дивизия была оставлена в Таджикистане в условиях начала гражданской войны 1992—1996 гг.

В период осетино-ингушского конфликта на Северном Кавказе 31 октября — 4 ноября 1992 в регион вводились войска.

Кроме того Российская армия принимала участие в двух чеченских войнах — 1994 г. - 1996 г. ("восстановление конституционного порядка") и 1999 г. - фактически до 16 апреля 2009 года ("контртеррористическая операция") — и в "пятидневной войне" в Грузии в августе 2008 года ("Операция по принуждению к миру"), фактически военная агрессия РФ и оккупация части территории Грузии.

27 февраля 2014 года Вооружённые силы России дислоцировавшиеся в Автономной республике Крым (Украина), главным образом силы Черноморского флота, а также части введенные с территории РФ начали военную операцию по захвату Крыма и его последующей аннексии. В ходе военной операции которая с точки зрения международного права классифицируется как военная агрессия военнослужащие РФ действовали без знаков принадлежности к ВС РФ и именовались в российских СМИ тн "вежливыми людьми". Российскими военными были блокированы, а впоследствии захвачены все объекты силовых структур Украины, здания администраций и взята под контроль административная граница с остальной частью Украины на перекопском перешейке.
Позднее они обеспечивали силовое прикрытие тн "референдума о статусе Крыма" проведенный РФ 16 марта 2014 года для легализации аннексии Автономной республики Крым (Украина).

Кроме того военнослужащие и военная техника ВС РФ начавшие с февраля 2014 года незаконно проникать через украино-российскую границу приняли активное участие в боевых действиях в Донецкой и Луганской областях Украины, где они вели боевые действия против силовых структур Украины под видом вооруженных повстанцев тн "армии ДНР/ЛНР" и принимали участие в создании этих незаконных вооруженных формирований. С точки зрения международного права данные действия РФ также однозначно классифицируются как военная агрессия. Характеризуя действия РФ в Украине на западе очень широко используется термин "гибридная война".

В первой половине 1990-х годов Вооружённые силы России в значительной степени подверглись трансформациям, связанным как с разделом остатков Советской Армии, так и выводом на территорию Российской Федерации ряда формирований из Восточной Европы.

Почти всё время своего существования Вооружённые силы России находились в стадии реформирования. Очередная военная реформа завершилась 16 ноября 2004 года. В октябре 2008 года было объявлено о начале новой реформы, которая по задумке авторов должна привести к коренному изменению облика российской армии.

По словам Начальника ГШ ВС РФ, главная цель военной реформы - создать к 2015 г. современные, мобильные, хорошо подготовленные, оснащенные новейшими образцами вооружений и военной техники ВС, способные адекватно реагировать на все возможные угрозы.


 

Структура
 
• Сухопутные войска (см военные округа)
 
• Военно-морской флот
А также, Тыл Вооруженных сил, воинские части и организации расквартирования и обустройства, Железнодорожные войска, Главное военно-медицинское управление, войска, не входящие в виды вооруженных сил итд см Части и организации центрального подчинения Генштаба и МО РФ

Территориально ВС РФ представлены 4 военными округами и одним объединенным стратегическим командованием, это мощные межвидовые объединения войск на ключевых стратегических направлениях. Объединение под единым руководством командующего войсками военного округа общевойсковых (танковых) армий Сухопутных войск, флотов ВМФ, армий ВКС, бригад специального назначения, дивизий и бригад ВДВ позволило качественно увеличить боевые возможности новых военных округов за счёт сокращения времени реакции в кризисных ситуациях и роста их совокупной ударной мощи.



Объединенное стратегическое командование "Север"

Кроме того составной частью ВС РФ являются гибридные вооруженные формирования на территории отдельных (оккупированных) районов Донецкой и Луганской областей Украины - тн Народная милиция ДНР и Народная милиция ЛНР.


Управление
 
Минобороны России является центральным органом управления вооружёнными силами России за исключением войск ГО, пограничных и внутренних войск.

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (ГШ ВС РФ) является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности пограничных войск и органов федеральной службы безопасности, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации, федерального органа специальной связи и информации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации по выполнению задач в области обороны, строительства и развития других войск, воинских формирований и органов, а также планирование и применения Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов в области обороны.
 


Структура Генерального штаба ВС РФ:

Главное оперативное управление ГШ ВС РФ

Главное управление ГШ ВС РФ (в/ч 45807, бывшее Главное разведывательное управление - ГРУ ГШ ВС РФ)

Главное организационно-мобилизационное Управление ГШ ВС РФ

Главное управление связи ВС России

Управление начальника войск радиоэлектронной борьбы ВС России

Военно-топографическое управление ГШ ВС России

Восьмое управление ГШ ВС России

Управление строительства и развития системы беспилотных летательных аппаратов ГШ ВС России

Управление оперативной подготовки ВС России

Национальный центр управления обороной Российской Федерации (бывший Центральный командный пункт ГШ ВС России)

Центр военно-стратегических исследований ГШ ВС России

Автомобильная база ГШ ВС России

Архивная служба ВС России



28 марта 2014 года на опытно-боевое дежурство заступили дежурные смены Национального центра управления обороной Российской Федерации (НЦУОГ). Предполагается, что центр начнет полноценно функционировать 1 декабря 2014 года и станет основным звеном в системе управления военной организацией государства. Он свяжет действующие ведомственные системы управления и мониторинга — Генштаба, кризисный центр МЧС, Росатом, Росгидромет и другие — в единую систему.

Главное предназначение центра — координация деятельности всех федеральных министерств и ведомств РФ в интересах обеспечения обороны и безопасности государства.


В НЦУОГ входят 4 разно уровневых центра управления: центр высшего командования, который будет объединять руководство страны и военных ведомств (своего рода электронный аналог Совета безопасности), центр боевого управления (через него будут осуществляться командование военными операциями), центр управления стратегическими ядерными силами и центр повседневной деятельности (для координации работы силовых министерств и ведомств с мирное время).
 

Центр представляет собой достаточно разветвленную систему со "стволом" непосредственного подчинения. Это комплекс сооружение Национального центра управления обороной в Москве. В военных округах - региональные центры примерно с таким же функционалом, как в Москве. В армиях и корпусах имеются территориальные центры управления, в бригадах и дивизиях - командные пункты. Все военные органы управления четко встроены в единую систему информационных потоков. Сбор и передача данных, принятие информации, контроль, обеспечение.
С вводом в строй НЦУОГ был упразднен центральный командный пункт Генштаба. Генштаб занимается вопросами текущего, перспективного и долгосрочного планирования. А Национальный центр готовит предложения непосредственно по событиям. Но после вынесения решения Генштаб действительно вступит в дело. Там станут прогнозировать ситуацию и влиять на ее развитие. А Национальный центр возьмет на себя функции доведения информации до всех заинтересованных структур и контроля за выполнением поставленных задач.


Дежурному генералу НЦУОГ отводится не более 5 минут, чтобы немедленно разобраться в ситуации и выдвинуть предложение для выполнения первоочередных мер. Параллельно есть полномочия дежурного генерала отдавать указания на выполнение этих мероприятий, которые не выходят за рамки его общих функциональных полномочий, о которых мы говорили выше. Не более чем через полчаса дежурный генерал должен предоставить обработанную информацию о данной ситуации, достаточную для того, чтобы в работу включились те должностные лица, которые к этому времени займут свои рабочие места. И не более чем через 1–2 часа уже должна быть полная информация с принятием всех решений или уточнений, которые будут дальше выполняться в полном объёме войсками. 

В Центре, совместно с федеральными органами исполнительной власти принимаются решения в области обороны, управления повседневной деятельностью вооруженных сил, других войск и воинских формирований, их обеспечения.
Высшие должностные лица государства получают через НЦУОГ в режиме онлайн информацию о военно-политической обстановке, состоянии и изменении боевой готовности военных округов, видов и родов войск Вооруженных сил Российской Федерации, сводки мониторинга официальных сообщений и материалов мировых СМИ.
Также в центр стекается и структуируется информация о ходе и мероприятиях оперативной и боевой подготовки войск, происшествиях с вооружением и военной техникой, всех чрезвычайных ситуациях на территории РФ.
Для обеспечения повседневной деятельности Вооруженных сил центр сводит в единую систему данные об уровне финансовых запасов страны, других материальных средств, укомплектованности личным составом, ходе реализации Гособоронзаказа, хозяйственной и другой деятельности структурных подразделений Минобороны и другая информация.
При необходимости информация может раскрываться до уровня воинских частей и подразделений. Алгоритм работы аппаратно-программного комплекса НЦУОГ позволяет раскрывать и детализировать любые данные, отображаемые на экранах центра высшего командования, центра боевого управления и центра повседневной деятельности. Поступающая информация анализируется в автоматизированным режиме, и на ее основе формируются предложения для принятия решения высшими должностными лицами государства и Минобороны.


 

Военный бюджет
 
Финансирование вооружённых сил осуществляется из федерального бюджета России по статье расходов "Национальная оборона". В рамках ассигнований по разделу 02 "Национальная оборона", по которому финансируется большая часть расходов Минобороны России в 2013 году, предусмотрены бюджетные средства на решение ключевых вопросов деятельности Вооруженных Сил, в том числе дальнейшее переоснащение на новые образцы вооружения, военной и специальной техники, социальную защиту и обеспечение жильем военнослужащих, решение других задач. 
В законопроекте расходы по разделу 02 "Национальная оборона" на 2013 год предусмотрены в сумме 2 141,2 млрд рублей и превышают объёмы 2012 года на 276,35 млрд рублей или на 14,8 % в номинальном выражении. Расходы на национальную оборону в 2014 и 2015 годах предусмотрены в сумме 2 501,4 млрд рублей и 3078,0 млрд рублей соответственно. Бюджетные расходы в 2016 году запланированы в объёме 2 886 197,9 млн рублей.

 

Комплектование и численность
 
Комплектование вооружённых сил России осуществляется на смешанной основе, по контракту и по призыву, срок службы по призыву один год. Призыв осуществляется два раза в год, весенний призыв осуществляемый с 1 апреля по 15 июля и осенний призыв который проходит с 1 октября по 31 декабря.
 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N 329 "О штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации",  установлена штатная численность  1 885 371 единиц, в том числе 1000000 военнослужащих. Однако по состоянию на 1 января 2016 года некомплект в ВС РФ составляет  10% от установленной штатной численности военнослужащих.
 

Структура численности выглядит так:

Офицеры в штатах войск – 202 тыс. чел.

Прапорщики и мичманы 53 тыс. чел.
Рядовые и сержанты по контракту – 352 тыс. чел.
Рядовые и сержанты по призыву – 273 тыс.чел.

Слушатели военных академий и курсанты военных высших и средних образовательных учреждений17.5 тыс. чел.
 

Имеющийся текущий некомплект, РФ планирует восполнять наращиванием числа военнослужащих по контракту, так к концу 2016 года планируется довести их число 400 тысяч человек, к  2017 году  до 425 тысяч человек, а в 2021 году до 500 тысяч человек соответственно. Кроме того, в 2014 году на 5 лет был увеличен предельный возраст пребывания в армии военнослужащих-контрактников.
 

Пока же рядовые и сержанты служащие по призыву составляют значительную часть ВС РФ (273 тыс. чел) и определяют боеспособность подразделений, из-за этого эта боеспособность сильно колеблется в зависимости от времени года. Дело в том, что при годичном сроке службы каждые полгода во время весеннего и осеннего призывов приходится увольнять в запас наиболее подготовленную половину срочников отслуживших год, замещая ее необученными новобранцами. В это время половину военнослужащих по призыву составляют отслужившие полгода, а половину – новобранцы, из-за этого происходит обвал боеспособности. После чего по мере обучения новобранцев происходит плавный рост боеспособности, чтобы через полгода (очередной призыв) произошел очередной обвал из-за увольнения в запас предыдущего призыва и набора нового.

Численность Сухопутных войск на 2016 года составляет 221 тыс. человек (112,9 тыс. или 51 проц. - военнослужащие по контракту).

Численность ВДВ на 2016 года составляет 36 тыс.человек (24 тыс. или 66 проц. - военнослужащие по контракту).


Резерв
 
Согласно плану обороны Российской Федерации в каждом военном округе есть командование резерва (центр территориальных войск), которые в случае начала боевых действий занимаются проведением мобилизации и формированием новых частей и соединений. Окружные командования резерва (центры территориальных войск) контролируют военкоматы, базы хранения и ремонта техники (БХиРВВТ) и центральные базы резерва техники (ЦБРТ).

Помимо этого в структуре ВС РФ появились батальоны территориальной обороны (БТО), являющиеся в мирное время кадрированными, но быстро разворачиваемыми при необходимости. БТО предназначены для борьбы с вражескими разведывательно-диверсионными группами, поддержания порядка и помощи правоохранительным органам как в военное, так и в мирное время, к примеру, при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах.

 

Различают текущий мобилизационный резерв, потенциальный мобилизационный ресурс, мобилизационный людской ресурс и мобилизационный людской резерв.
 

Текущий мобилизационный резерв (ежегодная потребность в призывниках) составляет 300 тысяч человек.
Не секрет, что в ближайшие годы РФ окажется в глубокой "демографической яме", что существенно повлияет на ее возможности по комплектованию ВС личным составом. Анализ показывает, что в абсолютных значениях возможности РФ по комплектованию Вооружённых Сил в мирное время с учетом состояния здоровья призывной молодежи и сложившейся системы отсрочек составят: в 2015г. - 477,2 тыс. человек в 2020г – 448,5, в 2025 г. – 432,9 тыс. человек, в 2050 г. – 328 тыс. человек.
 

Потенциальный мобилизованный ресурс (люди пригодные для мобилизации) в 2010 году составлял 20 млн человек, к 2050 году из-за демографических факторов году ожидается его сокращение до 14 млн человек.
 

Мобилизационный людской ресурс (люди, находившиеся ране на военной службе и пребывающие в запасе) в 2011 году составлял 700 тыс. человек.
 

Мобилизационный людской резерв (резервисты-контрактники) позволяет без объявления мобилизации призывать резервистов для выполнения конкретных задач по обеспечению безопасности страны, ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения обязательств в России в рамках ОДКБ. 
С начала 2015 года начался набор в организованный резерв военнослужащих запаса ВС РФ. Всего в первом наборе будет 5 тысяч военнослужащих, набранных из запаса, далее их численность будет увеличена до 9 тысяч человек. Служащие резерва должны будут посещать ежемесячно специальные занятия, а также принять участие в итоговых месячных сборах. Подготовкой резервистов будут заниматься в окружных учебных центрах.  Чтобы заинтересовать людей им станут ежемесячно выплачивать определенную сумму.
Резервисты мобилизационного людского резерва могут использоваться как для комплектования развертываемых в составе ВС дополнительных воинских частей (включая частей территориальной обороны), так и для восполнения текущего и временного некомплекта личного состава вооруженных сил в случае необходимости. 

Текущий некомплект — это должности в штатах частей, которые в данный момент не заполнены военнослужащими. 

Временный некомплект – это когда военнослужащий занимающий определённую должность временно отсутствует (отпуск, командировка, больничный итп). В случае начала боевых действия проблема заполнения текущего и временного некомплекта воинской части военнослужащими становится одной из самых важных как до убытия воинской части на войну, так и в ходе участи ее в боевых действиях (отсутствие военнослужащих с нужным ВУС в штате, безвозвратные и санитарные потери, увольнение военнослужащих срочников отслуживших службу в запас итд). 

Практика показывает, что даже в локальных боевых действиях низкой интенсивности батальон сможет пробыть в зоне боевых действий два, максимум три месяца, после чего из-за возникшего некомплекта его придется выводить на переформирование. Кроме того, в данный момент в ВС РФ текущий некомплект составляет около 10% от установленного штата мирного времени.
 

В 2014 году на стратегическом командно-штабном учении "Восток-2014" на базе 392-го окружного учебного центра Восточного военного округа был развернут тн батальон территориальной обороны, на должности начальника штаба и командиров трёх рот были назначены кадровые офицеры. Батальон численностью 350 человек, был укомплектован за счет граждан, призванных из запаса, и переброшен военно-транспортной авиацией на Камчатку, за несколько тысяч километров от пункта постоянной дислокации, где выполнял задачи по охране и обороне важных объектов.
Такие учения МО РФ проводит на регулярной основе.
 

Для обеспечения мобилизационного развертывания (развертывание в составе ВС дополнительных воинских частей) в составе сухопутных войск ВС РФ имеется около 60 баз хранения и ремонта вооружения и военной техники (БХиРВТ).
Они предназначены для хранения вооружения, военной техники и запасов материальных средств, для организации и проведения учебных сборов и плановой подготовки мобилизационного людского резерва, для отмобилизования и боевого слаживания общевойсковых соединений и частей, развертываемых на их основе.
В зависимости от предназначения, задач, условий дислокации БХиРВВТ, могут иметь различные организационно-штатные структуры.
Как правило, степень укомплектованности базы хранения вооружения и техники по отношению к штату развертываемой на ее основе бригады (полка) составляет: личным составом 3-4%, вооружением и военной техникой – 100%, запасами материальных средств - 100%, автомобильной техники - 20-40%.


Центральные базы резерва техники (ЦБРТ) предназначены для длительного хранения техники. В ЦБРТ 80 % техники хранится на открытых площадках и 20 % - в неотапливаемых хранилищах. Для обеспечения сохраняемости техники в этих условиях активно внедряются комплексы группового хранения с различными системами осушения воздуха. Техника при этом полностью герметизируется (в том числе и чехлами с быстроразъемным соединением). 


Таким образом численность и структура ВС РФ сегодня позволяют в военное время лишь незначительно восполнять текущий и временный некомплект личного состава и ограниченно наращивать боевой состав группировок войск (сил) за счёт отмобилизования имеющегося в наличии небольшого количества БХиРВВТ и мобилизационного людского резерва, эти обстоятельства существенно ограничивают возможности ВС РФ на подготовку и ведение военных действий крупного масштаба и продолжительных по времени.

Вооружённые силы России Вооружённые силы России Reviewed by milkavkaz on 23.12.15 Rating: 5





Технологии Blogger.